Pour les législatives, je relance mon député (socialiste), et cette fois (miracle des élections ? pas une voix à perdre après la déconfiture de la présidentielle ??) ... bref, toujours est-il que je reçois une réponse entre les 2 tours....
[Mon interpellation est adressée au député-candidat et à sa suppléante, maire de Gaillac (Tarn) en sa double qualité de candidate suppléante et de présidente du conseil d'administration de l'hôpital+EHPAD de Gaillac]
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Monsieur le député, Madame le maire,
La visite par la mission de l'unité, dite " Alzheimer ", de l'hôpital intercommunal de Marmande-Tonneins (Lot-et-Garonne) a été riche d'enseignement. Le personnel soignant de cette unité de 25 places, ouverte il y a quatre ans, a acquis dans le cadre des plans de formation traditionnels, des techniques de soins élaborées par M. Yves Gineste. La qualité de vie des résidents et l'épanouissement du personnel y sont manifestes. Il en découle un taux d'absentéisme du personnel très faible et une consommation médicamenteuse des résidents très réduite. Les patients ne s'alitent qu'au terme de leur vie, en moyenne une semaine avant de mourir, alors que la grabatisation dure souvent de six mois à deux ans dans d'autres structures.
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Albi, le 14 juin 2007
Madame,
Vous m'avez récemment fait part des conditions de résidence de votre mère atteinte de la maladie d'Alzheimer à l'EHPAD Saint Jean, à Gaillac.
En France, près de 800 000 personnes sont atteintes de la maladie d'Alzheimer ou de maladies apparentées. En outre, le vieillissement démographique de la population s'accentue et va conduire à une augmentation de ce nombre.
En ma qualité de président du Conseil général, je suis particulièrement attentif aux problématiques posées par cette maladie car le Département est un acteur essentiel de la prise en charge de la dépendance à travers le dispositif Allocation Personnalisée d'Autonomie (APA) que ce soit à domicile ou en établissement.
En 2007, ce sont 53,5 millions d'Euros qui sont consacrés aux personnes âgées et à la dépendance à travers le soutien à domicile et l'hébergement en établissement et l'octroi de l'APA. En outre, la collectivité intervient dans le financement des créations, extensions ou modernisation d'établissements pour personnes âgées. En 2006, près de 2 millions d'Euros ont été versés dans ce cadre.
S'agissant de l'EHPAD Saint Jean, il a été décidé par le Conseil d'administration de l'établissement d'abandonner le site actuel et de prévoir la construction d'une nouvelle structure sur les terrains contigus acquis récemment par l'établissement. Afin de limiter les tarifs d'hébergement, ce projet d'un montant de 9 millions d'Euros sera financé à hauteur de 20 % (900 000 Euros) par le Conseil Général du Tarn.
Je souhaite que l'effort d'adaptation des établissements aux nouvelles formes de dépendance et à la prise en charge des troubles cognitifs et psycho-comportementaux soit poursuivi. Il passe par l'aménagement spatial au sein des EHPAD pour favoriser l'orientation et améliorer la sécurité des personnes.
Ainsi chaque fois que possible, la collectivité soutiendra l'aménagement d'unités spécifiques de 15 à 20 lits réservées à des personnes âgées déambulantes, en perte de repères. Elles devront développer des projets de vie et de soins adaptés à cette population, former leur personnel à cette prise en charge spécifique et s'intégrer au réseau local ou à la filière gériatrique de soins (consultation mémoire, pôle d'évaluation, accueil de jour)
A l'Assemblée Nationale, je pense qu'une autre politique de santé mieux adaptée aux patients les plus âgés est nécessaire. En effet, les personnes âgées constituent aujourd'hui la population qui a le plus recours tant aux soins libéraux qu'aux soins hospitaliers : notre système de santé doit donc s'adapter aux patients âgés et non l'inverse.
Cela doit entraîner notamment comme conséquence le développement de la gériatrie à l'hôpital non seulement par la création de filières dans ce domaine, de court et de moyen séjour mais également par la diffusion d'une culture gériatrique dans les services hospitaliers.
Il me semble aussi nécessaire de lancer un vaste plan de recrutement et de formation afin que la jeunesse de notre pays embrasse les carrières sanitaires et sociales.
J'ajoute que je veillerai à ce que la création de places nouvelles lorsqu'elle est acquise en comité régional d'organisation sociale et médico-sociale soit effectivement financée par l'Etat pour la prise en charge des soins.
Restant à votre disposition, je vous prie de croire, Madame, à l'assurance de ma parfaite considération.
(signé) Thierry Carcenac
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Un seul commentaire, pour faire court:
" la collectivité soutiendra l'aménagement d'unités spécifiques de 15 à 20 lits "
C'est bien de le proclamer, encore faudrait-il l'appliquer. A Gaillac, malgré les avis de soignants qui savent de quoi ils parlent, puisqu'ils gèrent et animent au quotidien un service Alzheimer réputé "le meilleur du Tarn", il est prévu dans le nouveau bâtiment une unité Alzheimer de 32 lits, avec moins de personel que dans l'actuelle unité pilote de 15 résidants. Quand cessera-t-on de faire le contraire de ce qu'on proclame ? L'unité pilote des Hortensias est-elle vouée à ne rester qu'une belle expérience sans suite ?
[Rectificatif ajouté fin 2007 : nous avons appris à l'automne que les 32 lits Alzheimer du nouveau bâtiment seraient répartis sur 2 unités. Je retire donc partiellement ma remarque. Il semble aussi qu'il faille comprendre "avec proportionnellement moins de personnel que dans l'actuelle unité pilote de 15 résidants" -laquelle, je le rappelle, avait ouvert avec un ratio de personnel de 0,8 (moyenne nationale : 0,4 tous services confondus, préconisations officielles : 1 pour les services de grands dépendants, mais c'est un objectif à atteindre en 2012 ! Nos parents ne seront sans doute plus là !). La DDASS avait par la suite jugé ce service en sureffectif ... et les autres services sont nettement moins bien lotis. On reste donc en régression, mais une régression "moins pire" que ce que j'écrivais. Heu... piètre consolation !]
A noter par ailleurs : silence sur le crédit d'impôt ...